Na kuverti piše Okrajno sodišče v Ljubljani, v glavi pa Centralni oddelek za verodostojno listino — na kratko COVL. Če ne živite v Ljubljani in z nobenim ljubljanskim sodiščem nimate opravka, je zmeda razumljiva. Pismo, ki ste ga prejeli, je skoraj zagotovo sklep o izvršbi na podlagi verodostojne listine: upnik trdi, da mu dolgujete denar, sodišče pa je na njegov predlog izdalo sklep. To ni sodba in o dolgu ni odločal noben sodnik. Ima pa rok — 8 dni od vročitve.
V tem članku razložimo, kaj COVL je, zakaj vsa takšna pisma prihajajo iz Ljubljane, kaj pomeni »verodostojna listina«, kako prebrati sklep z opravilno številko VL in zakaj vam ni treba iskati nobenega »COVL obrazca«.
Kaj je Centralni oddelek za verodostojno listino (COVL)
Centralni oddelek za verodostojno listino je poseben oddelek Okrajnega sodišča v Ljubljani. Njegova naloga je ena sama: obdelati predloge za izvršbo, ki jih upniki iz vse Slovenije vložijo na podlagi verodostojne listine. Gre za množične, enostavne terjatve — neplačane račune za telefon, elektriko, ogrevanje, zavarovanje, članarino, kredit ali spletni nakup.
Postopek je v veliki meri avtomatiziran. Upnik vloži elektronski predlog za izvršbo prek sodnega portala (zato ljudje iščejo tudi »e-izvršba COVL«), sistem preveri, ali so izpolnjeni formalni pogoji, in sodišče izda sklep — brez obravnave in brez presoje, ali terjatev res obstaja. Vi v tem koraku niste bili vprašani za nič. To ni napaka sistema, ampak njegova zasnova: o dolgu se razpravlja šele, če dolžnik ugovarja.
Zakaj pismo pride iz Ljubljane, četudi živite drugje
Za izvršbo na podlagi verodostojne listine je po Zakonu o izvršbi in zavarovanju (ZIZ), dokler sklep ne postane pravnomočen, izključno krajevno pristojno Okrajno sodišče v Ljubljani. Zato COVL Ljubljana pošilja sklepe v Maribor, Koper, Novo mesto ali Mursko Soboto enako kot v Ljubljano. Kraj vašega bivališča tu ne igra vloge.
Redko se zgodi, da sklep izda drugo okrajno sodišče. Zato vedno velja sodišče, ki je natisnjeno v glavi vašega sklepa — tja se pošilja tudi ugovor.
Kaj je verodostojna listina — in česa sodišče ni preverilo
»Verodostojna listina« je dokument, s katerim upnik izkazuje svojo terjatev, ne da bi jo moral pred tem dokazati na sodišču. ZIZ med verodostojne listine šteje predvsem račun ali izpisek iz poslovnih knjig, pa tudi nekatere druge listine, na primer obračun. Upnik jih v predlogu le navede — številko računa, datum zapadlosti in znesek. Samih listin sodišču običajno sploh ne priloži.
Iz tega sledi bistveno: sodišče ni videlo pogodbe, ni preverilo, ali ste račun morda že plačali, ali je terjatev zastarala in ali je znesek sploh pravilen. Upnik vloži predlog, sistem preveri obliko, sklep odide na pošto. Zato je napačno reči, da vas je »sodišče obsodilo«. Upnikova trditev postane predmet sodne presoje šele, če pravočasno vložite ugovor.
| Kdo | Kaj naredi | Česa ne naredi |
|---|---|---|
| Upnik | Vloži elektronski predlog za izvršbo in v njem navede verodostojno listino (račun, izpisek, obračun) | Sodišču praviloma ne pošlje dokazov, da dolg obstaja |
| COVL (Okrajno sodišče v Ljubljani) | Preveri formalne pogoje in izda sklep o izvršbi brez obravnave | Ne presoja, ali je terjatev utemeljena |
| Dolžnik (vi) | V 8 dneh od vročitve plača ali vloži obrazložen ugovor | Ne izpolnjuje obrazca COVL in ne vlaga predloga |
Kako prebrati sklep z opravilno številko VL
Sklep COVL je na pogled gost in poln številk, a vsi sklepi imajo podobno zgradbo. Ko ga imate pred seboj, poiščite naslednje podatke:
- Opravilna številka VL — na primer VL 12345/2026. To je številka zadeve; navesti jo morate v vsakem dopisu sodišču, tudi v ugovoru.
- Upnik — podjetje ali oseba, ki trdi, da ji dolgujete. Včasih je to družba, ki je terjatev prevzela od prvotnega upnika, zato vam ime morda ne bo znano.
- Dolžnik — vi. Preverite ime, priimek in naslov.
- Terjatev — glavnica, zakonske zamudne obresti (od katerega dne) in stroški postopka. Seštevek je lahko opazno višji od prvotnega računa.
- Verodostojna listina — številke in datumi računov ali izpiskov, na katere se upnik sklicuje.
- Sredstva izvršbe — s čim bo upnik dolg izterjal, če sklep postane pravnomočen: rubež plače ali pokojnine, sredstev na bančnem računu ali premičnin; pri premičninah je naveden tudi izvršitelj.
- Pouk o pravnem sredstvu — kratko besedilo o ugovoru, roku in sodni taksi, običajno na koncu sklepa.
Sklep ima pravzaprav dva dela. V prvem vam naloži, da terjatev s stroški plačate v osmih dneh. V drugem že dovoli izvršbo z naštetimi sredstvi. Po podatkih portala sodstva nasodiscu.si izvrševalci pri tej vrsti izvršbe prejmejo sklep šele, ko postane pravnomočen — dokler rok teče, se rubež še ne začne.
Na samem sklepu ni datuma vročitve. Ta je zapisan na vročilnici, ki ste jo podpisali poštarju ali na pošti. Datum izdaje sklepa, ki je natisnjen na prvi strani, je lahko več dni starejši in za rok ni odločilen. Kaj storiti korak za korakom od trenutka, ko odprete kuverto, smo zbrali v vodiču prejel sem sklep o izvršbi — kaj zdaj.
»COVL obrazec«: zakaj ga dolžnik ne potrebuje
Veliko ljudi po prejemu sklepa v iskalnik vpiše »COVL obrazec« in najde obrazce z oznakami COVL-1, COVL-2 in naprej. To so obrazci za upnike: na njih upnik vloži predlog za izvršbo na podlagi verodostojne listine in z njim povezane vloge. Predpisani so s pravilnikom o avtomatiziranem izvršilnem postopku in so namenjeni elektronskemu vlaganju, ki ga uporabljajo predvsem podjetja in odvetniki.
Dolžnik obrazca COVL ne izpolnjuje. Vi ne vlagate predloga — vi nanj odgovarjate. Pravno sredstvo dolžnika je ugovor zoper sklep o izvršbi. Zanj ni predpisanega uradnega obrazca, sklepu ga ne priložijo, uradni portal sodstva postopek sicer razloži, vzorca za dolžnika pa ne ponuja. Ugovor je pisna vloga, ki mora vsebovati določene podatke in razloge.
Kaj storiti po pismu COVL: odločitev v osmih dneh
Ko veste, da imate v rokah sklep z oznako VL, so pred vami tri poti. Dolg lahko plačate, če ga priznate in je znesek pravilen. Lahko vložite obrazložen ugovor. Ali pa ne storite ničesar — in sklep postane pravnomočen. Za vse to imate le 8 dni od vročitve.
Za ugovor je treba plačati sodno takso — 55 EUR; točen znesek in sklic sta navedena v sklepu oziroma v plačilnem nalogu sodišča. Če takse ne plačate in niste oproščeni, se šteje, da je ugovor umaknjen. Kaj se zgodi, ko je ugovor vložen in zadeva preide v pravdo, razlagamo v članku kaj sledi po ugovoru: sodna taksa in pravda. Ugovor ne izbriše dolga in ne zagotavlja izida — sodišče razveljavi sklep v delu, ki dovoljuje izvršbo, upnik pa mora terjatev dokazati v rednem postopku.
Če vas je pismo, ki ga je izdal centralni oddelek za verodostojno listino, zmedlo in ne veste, kje začeti, lahko naložite fotografijo sklepa COVL: podatke preberemo iz slike, vi jih preverite in dopišete svoje razloge, nato prenesete ugovor, ki ga podpišete in vložite sami. Kako orodje deluje, je opisano tudi na strani anulvo za Slovenijo.